三穩(wěn)三優(yōu)，經(jīng)濟(jì)基本面沒變化

在8月14日的國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，7月我國(guó)生產(chǎn)需求基本平穩(wěn)，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)。

7月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間

“總體上來說，7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華說。

7月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)可以概括為三穩(wěn)三優(yōu)。

就業(yè)穩(wěn)。1—7月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人，比上年同期增加25萬人，完成全年目標(biāo)的80%。7月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，與上年同月持平。全國(guó)主要就業(yè)人員群體25—59歲人口的調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)保持在4.4%的低位，就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定。

物價(jià)穩(wěn)。7月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲2.1%，物價(jià)形勢(shì)比較穩(wěn)定。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)漲幅略有回落，7月同比上漲4.6%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，有利于緩解中下游成本壓力。

生產(chǎn)穩(wěn)。7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%，增速與上月持平；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)7.6%，比上月回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)?！?月全國(guó)大范圍高溫多雨、洪澇災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)纫恍┓?wù)業(yè)行業(yè)的正常生產(chǎn)秩序產(chǎn)生影響，所以當(dāng)月回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)?！眲廴A說。

供給結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。看工業(yè)，1—7月高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.6%，均高于規(guī)模以上工業(yè)增加值6.6%的增速；看服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持了30%以上的增長(zhǎng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)比較快。

需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)繼續(xù)，1—7月份通訊器材類、化妝品類商品零售額繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，服務(wù)消費(fèi)類保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1—7月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.3%，比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)投資增速連續(xù)4個(gè)月保持回升；民間投資增長(zhǎng)8.8%，也是連續(xù)兩個(gè)月小幅回升?！爸圃鞓I(yè)和民間投資增速的回升，說明投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，內(nèi)生動(dòng)力結(jié)構(gòu)也在改善?！眲廴A說。

企業(yè)效益繼續(xù)提高。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)來看，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)17.2%，比1—5月份進(jìn)一步加快。上半年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)22.6%，也保持較高增速。

“考慮到目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜、外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)的大背景，同時(shí)考慮到7月份氣候等各方面因素對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的擾動(dòng)，7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間是難能可貴的?！眲廴A說。

辯證看待一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的月度波動(dòng)

盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間，但是一些指標(biāo)出現(xiàn)的波動(dòng)，仍引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。

首先，投資增速繼續(xù)回落。1—7月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.5%，增速比1—6月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.7%，增速比1—6月份回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。

劉愛華分析，今年以來，基礎(chǔ)設(shè)施投資從年初兩位數(shù)增長(zhǎng)放緩至1—7月份的5.7%，一是去年全年基礎(chǔ)設(shè)施投資一直保持在20%以上的快速增長(zhǎng)，所以今年在高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)有一定難度。二是各地今年以來加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合規(guī)性、合法性的審查，對(duì)一些PPP項(xiàng)目進(jìn)行了清理規(guī)范，還有環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資中出現(xiàn)的一些問題采取了必要措施，短期可能對(duì)項(xiàng)目造成影響。

“7月31日的中共中央政治局會(huì)議指出，把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度。下半年隨著政策的落實(shí)，隨著各方面項(xiàng)目審批的加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望企穩(wěn)?！眲廴A說。

其次，消費(fèi)增速再次出現(xiàn)波動(dòng)。7月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.8%，比上月回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中汽車消費(fèi)繼續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

劉愛華認(rèn)為，對(duì)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額月度數(shù)據(jù)要辯證看。一方面，0.1、0.2個(gè)百分點(diǎn)的月度波動(dòng)是比較正常的。從累計(jì)增速看，1—7月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.3%，比1—6月份增速回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，仍然在合理范圍內(nèi)。另一方面，今年以來，影響消費(fèi)市場(chǎng)的因素有新變化，一個(gè)是進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整，另一個(gè)是電商的各種促銷活動(dòng)。這些因素對(duì)短期消費(fèi)的增長(zhǎng)造成了一些擾動(dòng)。

“在分析社會(huì)消費(fèi)品零售總額走勢(shì)的時(shí)候，需要排除這些因素的干擾，要看相對(duì)長(zhǎng)期的走勢(shì)?！眲廴A說，從中長(zhǎng)期看，消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的態(tài)勢(shì)沒有改變，消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)有支撐條件和基礎(chǔ)。

最后，進(jìn)出口增速超預(yù)期。7月份，進(jìn)出口總額26028億元，同比增長(zhǎng)12.5%，增速比上月加快8.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口13899億元，增長(zhǎng)6.0%，比上月加快3.0個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口12129億元，增長(zhǎng)20.9%，比上月加快14.9個(gè)百分點(diǎn)。隨著中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，這個(gè)增速能持續(xù)嗎？

“雖然中美貿(mào)易摩擦的影響還存在著很大的不確定性，但是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)有所顯現(xiàn)。世貿(mào)組織8月初發(fā)布的國(guó)際貿(mào)易景氣指數(shù)顯示，預(yù)計(jì)三季度國(guó)際貿(mào)易景氣指數(shù)是100.3，比一季度下降2個(gè)點(diǎn)，逼近景氣指數(shù)臨界線。從目前產(chǎn)業(yè)鏈全球布局的大背景下，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，大家是有預(yù)期的?！眲廴A說。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的向好態(tài)勢(shì)不會(huì)發(fā)生變化

劉愛華認(rèn)為，前7個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，為下階段經(jīng)濟(jì)走勢(shì)打下了非常穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

從供給側(cè)來看，今年以來轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭明顯、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進(jìn)，供給質(zhì)量明顯提高，上半年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率提高到76.7%，同比上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)供需的格局更趨平衡，為需求潛力的釋放打下了非常好的基礎(chǔ)。

從需求側(cè)來看，消費(fèi)、投資、出口都有穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的支撐條件沒有發(fā)生變化。

消費(fèi)挖潛空間依然廣闊。劉愛華分析，今年上半年，居民人均收入增長(zhǎng)仍然快于人均GDP增長(zhǎng)，對(duì)消費(fèi)潛力的釋放形成了有力支撐。消費(fèi)升級(jí)的態(tài)勢(shì)仍然在持續(xù)，基本生活用品類銷售保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，升級(jí)類商品銷售繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，服務(wù)類消費(fèi)打開空間，例如今年上半年全國(guó)居民家政支出增長(zhǎng)30%以上。

投資向好態(tài)勢(shì)有望延續(xù)。目前，制造業(yè)投資和民間投資都出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，從企業(yè)利潤(rùn)和企業(yè)信心來看，能夠支撐制造業(yè)投資保持目前平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從房地產(chǎn)投資方面看，包括新開工面積、土地購(gòu)置面積等在內(nèi)的先行指標(biāo)顯示，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持較快增長(zhǎng)有望獲得支撐。隨著政策的落實(shí)，下階段基建投資也有企穩(wěn)的可能。

出口保持較快增長(zhǎng)有基礎(chǔ)。劉愛華表示，盡管目前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的態(tài)勢(shì)比較明顯，外部環(huán)境發(fā)生了明顯的變化。但是，整體上看，世界工業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)比較穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)改善，總體復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。我國(guó)出口保持比較快的增長(zhǎng)也是有基礎(chǔ)的。

“不管從供給側(cè)看，還是從需求側(cè)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的基本面不會(huì)發(fā)生變化，轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的向好態(tài)勢(shì)也不會(huì)發(fā)生變化。”劉愛華說。

（來源：人民網(wǎng)  本網(wǎng)編輯 胡 越）