制度的四大功能

研究制度的基本功能將有助于我們更好地理解制度的本質(zhì)，提高對(duì)管理制度在企業(yè)管理過程中所發(fā)揮的作用的認(rèn)識(shí)。

01 制度具有規(guī)范性和秩序性功能

從社會(huì)哲學(xué)的角度看，制度最直接的功能是形成和建構(gòu)社會(huì)秩序。制度作為人們行為的規(guī)范體系，它不僅僅是人們行為的“游戲規(guī)則”，更為重要的是，制度具有規(guī)范性和秩序性，因而對(duì)于生活在該規(guī)范體系適應(yīng)范圍內(nèi)的任何組織和個(gè)人來說，是一種必須遵守的秩序和規(guī)范，是一種外在的強(qiáng)制力量，任何人都不得違反，否則就得付出代價(jià)。

02 制度具有合理性和合法性分配功能

表面上，制度具有規(guī)范性和秩序性功能，實(shí)質(zhì)上，在深層次方面，制度具有裁判功能即社會(huì)價(jià)值的合法性分配功能。制度作為利益的合理性和合法性分配方案，決定著利益分配，決定著產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品所有。制度就其合理性和合法性而言，它的穩(wěn)定存在，說明各方的利益之間達(dá)成了均衡。當(dāng)制度的合理性和合法性受到質(zhì)疑時(shí)，制度就可能發(fā)生變遷，即變革新制度而建構(gòu)替代舊制度，從而產(chǎn)生新的利益分配方案，導(dǎo)致利益的再分配，各種利益關(guān)系就處于新的整合之中。而當(dāng)制度使利益關(guān)系調(diào)整至均衡狀態(tài)時(shí)，制度才有可能重新處于均衡狀態(tài)。制度正是在不斷完善和創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值合理性分配的。

03 制度具有導(dǎo)向和激勵(lì)功能

也就是說，制度對(duì)人的行為選擇和人的發(fā)展具有激勵(lì)、導(dǎo)向功能。制度作為人們活動(dòng)和行為的合法性的規(guī)范體系，規(guī)定著人的行為的選擇空間，規(guī)范著人們應(yīng)當(dāng)做什么，不應(yīng)當(dāng)做什么。而且由于制度是利益的合理性和合法性分配，實(shí)際上制度就構(gòu)成人們活動(dòng)和行為方式的激勵(lì)和導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)和功能。

04 制度具有協(xié)調(diào)性和整合性功能

即制度對(duì)于各種不同的利益關(guān)系和組織力量具有協(xié)調(diào)性和整合性功能。生活在一定組織關(guān)系中的人們?yōu)榱烁髯缘睦孀非螅厝粫?huì)在組織交往中形成不同的利益關(guān)系，結(jié)成不同的利益集團(tuán)。制度作為一種在一定歷史時(shí)期、一定程度和一定范圍內(nèi)的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范體系，能夠?qū)M織資源和財(cái)富進(jìn)行形式合理性配置。因而它能夠在一定程度上協(xié)調(diào)和平衡人們之間的各種利益關(guān)系，把人們的利益矛盾和沖突控制在一定范圍內(nèi)，并能夠整合因利益分化而出現(xiàn)的各種組織力量，防止和減少各種組織力量的內(nèi)耗，形成促進(jìn)組織發(fā)展的“合力”。

（本網(wǎng)編輯  胡 越）